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听陈锡文细说一号文件米保险

发布时间:2019-10-18 16:15:48阅读:来源:万测试验设备

听陈锡文细说“一号文件”

2月2日,在国务院新闻办举行的新闻背景吹风会上,中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文就“一号文件”如何保持农业稳定发展,促进农民持续增收等方面进行了解读。去年,国际金融危机对中国经济的增长产生了一些负面影响,这其中也波及到中国的农业和农村经济。为巩固农业农村发展的好形势,妥善应对国际金融危机对农业农村发展的影响,今年2月1日,党中央、国务院再次就“三农”问题发出“一号文件”,这也是2004年以来连续发出的第六个“一号文件”。陈锡文指出,新的“一号文件”非常重要。

五方面措施保粮价稳定

陈锡文指出,2008年,中国整个农业农村经济的运行状况非常好,在一定程度上甚至超出人们的预期。去年的粮食总产量达到了10570亿斤,创造了我国的历史最高水平;农民人均纯收入达到了4761元,比2007年增加621元,扣除物价指数增长了8%,农民的收入水平也达到了一个新的历史高度。

他说,面对国内外资源性产品价格普遍下行的压力,如何保持我国农产品价格的合理水平,保障农民的切身利益和种粮积极性,概括说来,党中央、国务院今年有五方面措施:一是要加大对农业基础设施和科技服务这些方面的投入,以降低农民的经营成本;二是要进一步增加对农业的各项直接补贴。去年的补贴水平是 1029亿元,今年预计会增加到1200亿元左右;三是提高政府对粮食最低收购价格的水平。今年各类粮食的最低收购价格每斤将提高0.11元左右,农民收益可增加1100亿元;四是增加政府的储备,并鼓励商业、企业、加工企业增加商业性的储备;五是要合理地调控进出口。

约2000万农民工返乡

由于经济受到负面影响,特别是出口产品受到一定影响,导致农民工就业产生了问题。根据国家统计局和农业部的数字测算,年前(春节前)1.3亿外出就业的农民工中,有15.3%的农民工现在失去了工作或者没有找到工作,也就是大约有2000万农民工由于经济不景气失去工作或者还没有找到工作就返乡了。

怎样解决农民工就业问题?陈锡文介绍,去年12月20日,国务院办公厅专门发出了关于做好当前农民工工作的通知,其中有六条大的政策。主要政策有以下几方面:一是鼓励城市和沿海发达地区的企业尽可能不解雇或者少解雇农民工;二是对暂时没有工作的农民工,各级政府要提供更多的职业技能培训机会,以增强他们的就业能力;三是凡政府投资的公共设施建设,要尽可能多吸纳农民工去就业,对于已返乡的农民工,政府要采取以工代赈的办法,鼓励他们参加农村的基础设施建设;四是政府采取一系列支持和补贴的办法,帮助农民工回乡创业;五是要求各地切实保障外出农民工的土地保障权益,回来后如果确实没有其他工作可做,家里的承包地还在,还可以保证他们的温饱。六是要求各地党委和政府做好监督企业对农民工工资的发放,以及农民工社会保障经费的缴纳等工作。

民生建设强调五个重点

陈锡文表示,去年农村的公共事业有了明显的发展。农村义务教育有1.4亿农民子弟都免除了义务教育阶段的学杂费,获得政府免费提供的课本。纳入农村新型合作医疗制度的农民超过了8.1亿人,有4284万农民被纳入了最低生活保障制度。今年,在农村社会保障方面,将进一步加大补贴,同时推出农村新型社会养老保障制度的试点工作。

陈锡文介绍说,在民生事业建设方面,今年“一号文件”强调了五个重点,一是农村的电网建设,最重要的一条是要实现城乡之间用电的同网同价。二是乡村的道路建设,目前为止全国有87%左右的行政村都已经通公共客车,通达率要进一步提高。三要加快对农村饮水安全工程建设,从今年开始,每年要解决6000万以上农民的安全饮水问题。四是加快农村的沼气建设,今年中央将加大投入,以便每年能够解决400万到600万农民家庭使用沼气。五是实施农村危房改造进行试点工作,在国营农场和国营林场等一些过去长期被忽视的地方加快推进建设。

此外,今年中央“一号文件”还有一项重要的社会政策,就是大力发展农村中等职业教育,首先从涉农专业以及农村家庭困难的孩子做起,今年开学就免费。有关部门正在做预算和计划,待全国人民代表大会审议批准后便可执行。(记者 郑 娜)

(作者:佚名)

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