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网络创业难度加大诸多瓶颈亟待破解

发布时间:2020-03-11 09:48:50阅读:来源:万测试验设备

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收费链条被切断,个人网站生存面临困难 。

网络创业难度加大诸多瓶颈亟待破解

日前工业和信息化部印发通知进一步落实网站备案信息真实性核验工作要求网站负责人必须亲身携带身份证件到接入服务单位现场备案并保存照片。这一新办法的实行意味着国家对个人创办网站的管理将更加严格。但它同时也明确规定个人是网站的合格主办者这等因而再次间接为个人创办网站正了名。

前段时间在治理手机淫秽色情的专项行动中有关部门和3大电信运营商一共清查并关闭了13.6万家未备案的手机网站。同时3大运营商为了打击手机色情网站而暂停了所有WAP网站的代收费令很多正规经营的网站也断绝了收入来源。这一系列互联网整治措施一度令个人网站的生存处于草木皆兵当中使得网络创业的难度更大。

不过工信部在加强管理的同时明确个人可以创办网站为广大网络创业者释放出一个积极的信号:只要合法经营网络创业的大门仍然敞开着。

个人创办网站再获正名

去年12月15日工信部发出《关于进一步深入整治手机淫秽色情专项行动工作方案》的通知要求进行网站备案时对主办者身份信息当面核验、保存有效证件复印件要对网站主体信息、联系方式和接入信息等进行审查。为贯彻这1要求工信部制定了《进一步落实网站备案信息真实性核验工作方案(试行)》并于2月8日向各地通信管理局、CNNIC、互联网协会和3大运营商印发。

工信部在通知中指出网站主办者分为单位和个人实际上再度明确个人可以创办网站。只不过个人网站的身份审核更加严格网站负责人本人需要携带核验所需证件原件、材料到接入服务单位备案现场办理核验手续。接入服务单位需在备案现场收集并保存网站负责人彩色正面免冠照。备案中心统一制作、提供带有标识的幕布作为拍照背景照片应显示拍照时间和背景标识。

对所提交的备案信息各地通信管理局将在20个工作日内进行审核合格的将下发备案号、接入单位实行网站接入。同时接入单位应保证网站主办者的信息不泄漏承当对网站主办者提交材料的信息安全保密管理责任。根据工信部的要求2010年9月底前要完成全部网站的备案信息真实性核验。

个人办网站一直是被允许的。有省通信管理局人士指出个人可以办网站并不是新的规定只是现在对个人网站负责人的身份备案更加严格。

目前我国的个人网站数以十万计具体数量依然难以统计。大量网络创业者构成了庞大的个人站长群体成为重要的创业、就业渠道。据网易科技的调查60%的个人站长已实现盈利主要的盈利方式为电子商务和收取会员服务费月均收入为2600元左右而最赚钱的网站类型和行业分别是电子商务网站和汽车行业。

个人站长以兼职为主平均年龄只有26岁99%是男性但学历普遍在本科以上。而广东与北京和浙江一起成为个人站长最集中的3大地区足见广东个人网络创业的活跃程度。

不过个人站长的素质也是良莠不齐个人网站也难免泥沙俱下。一些个人网站依托淫秽色情内容吸引网民、增加流量乃至直接靠黄色内容获得收入也有一部分网站采取讹诈性手段欺骗网民点击和交费。这直接引发了公安部、工信部等国家有关部门采取整治行动而那些IDC、ISP和电信运营商由于给这些网站提供了接入服务或代收费服务也一样身处舆论批评的旋涡。

据统计在为期14个月的整治手机淫秽色情专项行动第一阶段工信部严格执行网站备案制度仅3家基础电信企业就依照有关整治精神关闭了13.6万个未备案的网站。这些整治措施也使得个人网站的合法生存状态更加遭到各方的关注。

个人注册CN域名可能放开

一样是在打击网络淫秽色情的名义之下个人注册网络域名遭受了史无前例的寒冬。去年底中国互联网络信息中心(CNNIC)发布《关于进一步加强域名注册信息审核工作的公告》从2009年12月14日上午9时起个人用户将没有资历进行域名注册。此前中央电视台曾暴光该机构在收取了巨额运营费的情况下却没有尽到法定职责没有严格执行实名制审查客观上也为淫秽色情网站提供了便利条件。

最近CNNIC发出《关于做好已注册域名信息核对工作的通告》其中扼要规定了个人域名持有者在核对工作中应提交的信息证明材料。但是正是这仅仅一句话的要求确认了个人持有老CN域名的合法性释放了CNNIC正在松绑个人域名注册管理的信息。有媒体报道称CNNIC已研究起草个人注册域名开放方案并推动对《域名注册实施细则》相干条款进行修订。新政策法规一旦予以实行即意味着CN域名将首度正式允许个人申请注册。

CNNIC主任助理齐麟表示如制止个人注册CN域名会致使个人用户选择到国外注册或被迫冒用公司名义填写虚假信息。尽快允许个人用户申请注册CN域名将把用户和网站留在国内而不是赶到国外去。但他同时也表示只有优先解决了域名实名制管理要求即域名注册信息准确、完全才能在此基础上研究推动开放个人域名的方案。面向个人开放注册域名尚在方案研究阶段提上议程的时间表要看域名注册信息核对工作进度。

据CNNIC发布的《第25次中国互联网络发展状态统计报告》在2009年CN域名数量为1345.9万个比2008年减少11.3万个出现罕见的负增长。

WAP代收费并未关上大门

打击手机色情网站切断收费链是要害。从去年12月起中国移动等电信运营商相继对所有WAP类业务合作伙伴暂停计费进行全面清算。中国移动表示将进一步严把收费关坚决斩断淫秽色情网站的收费链。

据介绍除对所有与中国移动有WAP业务收费协议的服务提供商和内容提供商全部暂停计费外中国移动还展开了从业务名称、业务内容、推行渠道等多个方面的全面清查要求提供信息安全责任许诺保证书以确保其本身内容不能有任何涉黄信息同时制止利用广告同盟等第三方进行业务推行杜绝与手机淫秽色情网站产生利益关系的一切可能。

而记者了解到WAP代收费的大门并未全部关上更不是永久关上。有移动人士泄漏经过清算以后凡是符合有关部门规定的相干条件的手机WAP网站代收费即可以恢复。

根据工信部整治手机淫秽色情第二阶段的要求各企业要落实对业务推行火伴的资质审核落实对业务推行渠道业务链接各环节的逐一清查和定期检查如没法保证可管可控则暂停发展不允许推行。对手机上网代收费行动问题基础企业要切实依照方案要求加大对代收费行动的平常管理加大人员投入和技术手段支持同时加大对引发不规范代收费链问题的薄弱环节业务计费点管理的整改研发建设技术手段保证业务计费点被可靠使用。

有关专家指出手机扫黄、网络扫黄关闭、打击的是一部分长时间生存在灰色地带不备案、不遵法的网站通过网络环境的清算那些正规合法经营的网站将会赢得更大的发展空间网络创业也将迎来一个更加干净的环境。

南方日报记者巫伟

■记者视察

为网络创业留一片宽松的土壤

互联网的勃兴为广大的年轻人提供了一片广阔的创业天空。如今活跃在网络上的创业者要末是一些科技型的中小企业要末是一些单打独斗的个体户乃至是兼职开开网店的上班族他们数量庞大且散布广泛很多要依附于大公司建立的网络平台才能生存。这类平台化的创业号称门坎低、投入小但是也蕴藏着难以捉摸的政策风险。

全面暂停WAP代收费等一刀切的做法打击了非法网站但多多少少令正规经营的手机网站也遭受了一定的经营困难。

诚然为数不少的个人网站和移动SP依附于网络赚取灰色乃至黑色收入比如那些色情网站、钓鱼网站还有靠种木马、当黑客赚钱的打击、取消这样的网络掘金者天经地义而且非常必要。但是如何在加强网络监管的同时营建适宜于网络创业的环境却是一道需要认真思考的课题。

从长远来讲网络监管的加强清除那些害群之马净化了互联网环境理应更加有利于合法、诚信经营的网络创业者。但在现实的操作当中这些本分的创业者也需要政府有关部门的庇护与扶持。

一直以来我们都将互联网视为创业的乐土一个播种梦想、收获财富的地方这块土地也的确诞生了相当数量的知识英雄哺养了一批日渐壮大的草根企业。如今就业形势严峻网络创业勃兴我们应当鼓励更多有知识、有智慧的年轻人走上自主创业的道路。

今年2月广东省省委书记、省长向全省网络就业、创业者发送新春寄语红段子鼓励年轻人网络淘金。有关部门更应当拿出切实有效的鼓励性政策和扶持措施保护年轻人的创业豪情帮助他们成长与发展为广东诞生更多的腾讯、网易提供一片规范有序而又相对宽松的土壤。

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